編者按：4月下旬，中國水利報社來(lái)湘與我廳共同開(kāi)展“汛來(lái)問(wèn)江河”防汛備汛專(zhuān)題調研采訪(fǎng)。5月21日于《中國水利報》頭版刊發(fā)通訊《湖南：預立謀成迎汛備戰》，現全文發(fā)布。

“錢(qián)糧湖垸蓄洪容積約20.63億立方米，蓄洪面積為422.6平方公里，建成后，將在保障洞庭湖區人民群眾生命財產(chǎn)安全上發(fā)揮重要作用?！痹诤鲜≡狸?yáng)市君山區錢(qián)糧湖垸分洪閘建設現場(chǎng)，施工負責人張彥奇說(shuō)。目前，分洪閘施工已進(jìn)入掃尾階段，工人正忙著(zhù)調試啟閉機弧形閘門(mén)。

“水情是湖南最大的省情之一，洪旱災害仍然是湖南的心腹之患?！?月30日，臨近入汛，湖南省委副書(shū)記、省長(cháng)毛偉明在省水利廳調研時(shí)強調。

今年湖南防汛備汛情況如何？記者日前赴湖南多地探訪(fǎng)，了解當前防洪減災工程建設、“四預”措施落實(shí)、防汛物資準備等情況。

補齊短板強基礎

湖南省境內97.6%的國土面積屬于長(cháng)江流域，擁有163公里的長(cháng)江岸線(xiàn)，河湖水系復雜，水利工程眾多，降水時(shí)空分布不均，山洪災害易發(fā)多發(fā)。

據預測，今年湖南極端氣象水文事件可能多發(fā)。面對汛期“大考”，省水利廳加快水利工程建設，夯實(shí)水旱災害防御基礎。

“湘江一漲水，這里就會(huì )出現管涌險情?！蓖暌惶岬皆狸?yáng)市湘陰縣白泥湖垸新建八組險工，不少水利人便直嘆氣。新建八組險工是湘陰防汛的“老大難”，管涌點(diǎn)就像“長(cháng)了腳”，每次汛期高洪水位期間都會(huì )移位，從不同的地方冒出來(lái)。

新建八組險工雖歷經(jīng)多次處理，但一直沒(méi)有得到根治。去年汛后，岳陽(yáng)市投入2.75億元，重點(diǎn)整治新建八組險工等洞庭湖區年年出險的150處“卡脖子”險工隱患，把隱患關(guān)進(jìn)“籠子”。

“針對新建八組險工，我們修建了導濾井圍堰，并砌筑了集水溝和排渠?！痹狸?yáng)市水旱災害防御事務(wù)中心主任林蕩說(shuō)，“通過(guò)導濾井把整個(gè)管涌群都圍了起來(lái)，同時(shí)派專(zhuān)人看守管護，讓新建八組險工得到有效處置?！?/span>

去年汛期之后，湖南迅即推動(dòng)水毀工程修復和防洪薄弱環(huán)節整改。截至今年4月底，累計完成水利建設投資108億元，投資完成率達102%，基本完成了2020年度2669處水毀工程修復，49處朝天口工程也已完工47處。針對不能在汛前完成施工的水利工程，省水利廳要求各參建單位編制在建工程度汛預案，并按預案要求做好制度、人員、物資等方面準備，確保工程安全度汛。

在前往錢(qián)糧湖垸建設工地的路上，工作人員介紹，1996年汛期洪水導致沅江市洞庭湖畔的10個(gè)垸子潰了9個(gè)，而去年沅江市再次遭受11輪強降雨襲擊，10個(gè)垸子均未發(fā)生潰垸險情。

提前謀劃抓落實(shí)

防汛備汛，貴在“早”字，早部署，早準備，早落實(shí)，做到未雨綢繆，才能有備無(wú)患，實(shí)現“超標洪水不打亂仗，標準內洪水不出意外”。

3月初，湖南組織開(kāi)展全省水利系統2021年度備汛工作檢查，全省各級水利部門(mén)提前部署，層層自查抽查，共排查各類(lèi)問(wèn)題隱患392處。針對排查出來(lái)的隱患，省水利廳通過(guò)現場(chǎng)交辦、下達整改通知單、印發(fā)通報等方式督促各地加強整改，目前已完成整改389處。

水利信息化技術(shù)的發(fā)展和應用，在提高工作效率的同時(shí)，也對水利人的業(yè)務(wù)水平提出了更高要求。

近一個(gè)月，湖南省水利廳在長(cháng)沙舉辦了水旱災害防御系統應用操作、水庫調度、水利工程搶險技術(shù)等方面的培訓班。“水旱災害防御系統應用操作培訓班以山洪災害預警發(fā)布管理、預案智能化、小流域洪水預報為主題，傳授相關(guān)應用的基本功能、日常維護、預警信息發(fā)布等內容，同時(shí)結合實(shí)訓操作，有力提高了全省水旱災害防御工作人員系統操作能力和業(yè)務(wù)水平?！焙鲜∷禐暮Ψ烙聞?wù)中心防御事務(wù)部部長(cháng)王順強介紹。

凡事預則立，謀則成。今年湖南繼續強化預報、預警、預演、預案“四預”措施。做好預測預報工作，加強水文氣象部門(mén)協(xié)作和聯(lián)合會(huì )商，提高精準度、延長(cháng)預見(jiàn)期，為防洪調度爭取時(shí)間；完善預警發(fā)布機制，統籌做好預警信息發(fā)布，充分依托移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò )，及時(shí)向社會(huì )發(fā)布預警；開(kāi)展模擬預演，充分運用數字化、智慧化手段，對可能發(fā)生的超標準洪水等情況進(jìn)行模擬，為科學(xué)決策提供依據；細化防御預案，保證預案的準確性和可操作性，督促工程管理單位按照預案要求，落實(shí)物資儲備、預警發(fā)布、轉移路線(xiàn)等關(guān)鍵環(huán)節，增強應急保障能力。

在中央防汛抗旱物資岳陽(yáng)倉庫，編織袋、編織布等防汛物資碼放得整整齊齊。“新建的物資倉庫面積1.32萬(wàn)平方米，是原倉庫的6倍，已經(jīng)可以投入使用?！痹狸?yáng)市水利局辦公室主任李曙鋒說(shuō)，同時(shí)市水利局也提前做好了以船代倉、以車(chē)代倉等防汛砂石儲備方案。

統籌備汛保安全

5月上旬，湖南省累計降水量80.4毫米，較多年同期均值偏多21.5%。受5月10日強降雨影響，邵陽(yáng)、懷化等強降雨區部分中小河流漲幅較大，其中沅水流域蒔竹水綏寧縣黨坪水文站出現超警戒水位。

省水利廳加強監測預警，及時(shí)更新水情預測預報結果，提醒相關(guān)單位提前做好防范，五強溪、鳳灘、拓溪等大型水庫在降雨前已抓緊騰庫。11日12時(shí)，黨坪站退出警戒水位。

同時(shí)，各地水利部門(mén)也在因地制宜落實(shí)各項備汛工作。

常德市根據轄區河流分布、物資儲備、險工隱患分布、搶險兵力分布、人員安全轉移路線(xiàn)等情況，編制“防汛搶險四張圖”“防汛抗旱作戰地圖”，掛圖作戰，為防汛指揮和調度管理提供決策保障；岳陽(yáng)市根據實(shí)戰經(jīng)驗和汛前檢查情況，修訂完善防汛應急預案、抗旱應急預案，以及岳陽(yáng)市主城區、汨羅江超標準洪水防御預案等各類(lèi)應急預案，在建涉水工程、山洪災害易發(fā)區、蓄滯洪區、易旱區等重點(diǎn)區域，也已全部完成各類(lèi)應急度汛抗旱、人員安全轉移預案編制，并按程序報批備案；

…………

湖南省各級水利部門(mén)始終把人民群眾生命安全放在首要位置，心懷“國之大者”，發(fā)揚“三?！本?，做好防汛備汛各項工作，為實(shí)施“三高四新”戰略、建設現代化新湖南提供有力保障。（來(lái)源：湖南水利網(wǎng)）