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通知指出，入汛以來(lái)，我省暴雨天氣過(guò)程頻繁發(fā)生，部分地方出現嚴重洪澇災害，造成較重的人員傷亡和災害損失。當前，全省將進(jìn)入主汛期，極端天氣復雜多變，局地暴雨洪水發(fā)生頻率高，加之前段降雨較多，江河水位逐漸抬高，水庫蓄水水位上漲，土壤含水量飽和，再遇強降雨極易引發(fā)中小流域洪水和山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)災害。據氣象部門(mén)預測， 5月30日—31日，湘中以北降雨較明顯；6月1日—2日，省內還將有一次明顯的降雨天氣過(guò)程，部分地方仍有可能引發(fā)較大自然災害，防汛抗災形勢十分嚴峻。
通知傳達了李克強總理、汪洋副總理關(guān)于做好當前全國防汛抗洪工作的重要批示，結合我省當前防汛抗災形勢，提出了五個(gè)方面的貫徹落實(shí)意見(jiàn)：
一、切實(shí)加強組織領(lǐng)導。各級各部門(mén)要充分認清當前防汛抗災工作的嚴峻性，務(wù)必嚴格按照省委、省政府的統一部署，迅速行動(dòng)起來(lái)，把應對強降雨、確保度汛安全作為當前中心任務(wù)，堅決克服麻痹思想，按照防大汛、搶大險、抗大災的要求，切實(shí)加強組織領(lǐng)導，抓緊落實(shí)各項措施。各級黨政主要領(lǐng)導要親自研究部署，加強調度，靠前指揮；各職能部門(mén)要按照各自職責，服從和服務(wù)于當前防汛抗災工作；所有防汛責任人要切實(shí)履行職責，迅速到崗到位。
二、確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。當前各地要把確保人民群眾生命財產(chǎn)安全放在防汛抗災的重中之重，切實(shí)落實(shí)各項防御措施，按照“鄉干部包村、村干部包組、黨員骨干包戶(hù)”的要求，進(jìn)一步強化責任，要按照有關(guān)規定加強巡查力量，加密巡查次數，對重點(diǎn)河段、重點(diǎn)部位進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，發(fā)現險情要立即報告、迅速處置，把險情消滅在萌芽狀態(tài)。各地要加強應急值守，嚴格執行汛期24小時(shí)值班制度，指定專(zhuān)人負責災情和救災信息的收集和報送工作，要嚴格執行災情2小時(shí)內初報、重大災情直接上報和24小時(shí)災情零報告制度，確保信息及時(shí)、準確上報。對山洪易發(fā)區、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)影響范圍的居民，要加強防災、避災宣傳，提前做好人員轉移的思想教育工作，一旦出現重大的、一時(shí)難以控制的險情，要提前做好受影響區域人員的轉移安置，必要時(shí)采取強制措施，確保群眾生命安全。民政、氣象、水利、水文等部門(mén)要加強會(huì )商和預測分析，收集災情信息，提高預報精度，延長(cháng)預見(jiàn)期，及時(shí)發(fā)布預警信息，為科學(xué)決策和人員轉移安置爭取時(shí)間。
三、突出防范重點(diǎn)。各地要科學(xué)研判防汛抗災形勢，找準薄弱環(huán)節，明確防御重點(diǎn)。一是切實(shí)做好山洪地質(zhì)災害易發(fā)區的防范工作，及時(shí)轉移受威脅地區群眾。各地要及時(shí)、堅決轉移處于危險區域和危險地段的受災群眾，保障人民群眾的生命安全，確保不發(fā)生群死群傷事故，確保受災地區人心安定，社會(huì )秩序穩定。二是切實(shí)做好各類(lèi)水庫、尾礦庫防守工作，落實(shí)值守人員，確保不垮一庫一壩。三是切實(shí)做好中小河流流域性洪水防御工作，特別是對降雨較大的中小河流要重點(diǎn)加強防范，按照防御預案做好防御洪水的各項準備工作，儲足備齊搶大險的物資器材，落實(shí)搶險應急人員，確保不潰一堤一垸。各級民政部門(mén)要認真對現有的救災應急物資儲備進(jìn)行清點(diǎn)檢查，適度增加防抗強降雨天氣條件下所需救災物資儲備品種和數量，加大帳篷等救災應急物資儲備力度。要切實(shí)建立起礦泉水、方便食品等生活必需品的供應保障機制，與轄區內或周邊生產(chǎn)廠(chǎng)家、大型超市簽訂緊急供貨協(xié)議，并明確到具體責任人，確保災害應急期間受災群眾能夠得到及時(shí)、全面救助。要積極協(xié)調交通運輸等部門(mén)，保證各類(lèi)救災物資及時(shí)運輸到位。四是切實(shí)做好城鎮內澇防范工作，一旦遇強降雨，要及時(shí)開(kāi)機排澇、及時(shí)做好預警管理，杜絕城鎮內澇造成人員傷亡，確保城市正常的生活、生產(chǎn)秩序。水利部門(mén)要加強對出險水庫的應急處險工作，絕不能出現垮庫潰壩，安監、國土資源部門(mén)要加強對尾礦庫、地質(zhì)災害隱患點(diǎn)的調度，點(diǎn)對點(diǎn)做到責任到人。調度的重點(diǎn)要放在險工險段，人員轉移等工作一定要細致到位，該監管的隱患一個(gè)不放，該轉移的人員一戶(hù)不漏，險情不除，隊伍不撤。
四、嚴肅責任追究。各地對因工作不力造成重大人員傷亡和工程事故的，要嚴肅追究責任。對以下四種情況必須迅速、嚴厲追責到人：一是山洪災害防御責任人不到位、預警信息傳遞不及時(shí)，組織轉移不力的；二是各類(lèi)水庫、水電站、尾砂庫看護巡查不到位，預案不落實(shí)，搶險不及時(shí)，造成險情加重甚至垮壩失事的；三是在建涉水工程應急度汛措施不到位，造成重大責任事故和損失的；四是學(xué)校、城鎮、景區等重點(diǎn)地區防范不力，造成重大人員傷亡的。
五、及時(shí)抓好生產(chǎn)自救。各地各有關(guān)部門(mén)對已經(jīng)發(fā)生災情的地區要重點(diǎn)抓好災民的安置工作，及時(shí)做好受災群眾緊急生活救助，保證受災群眾有飯吃、有衣穿，有干凈水喝、有臨時(shí)住處、有病能得到及時(shí)醫治；要認真核查災情數據，將因災死亡、失蹤人口，因災緊急轉移安置人數以及因災倒塌、損壞房屋等情況及時(shí)上報，確保災情數據真實(shí)、客觀(guān)。民政、財政、交通運輸等部門(mén)要及時(shí)下?lián)芫葹膽辟Y金，調運救災物資，確保受災地區人心安定，社會(huì )秩序穩定。要切實(shí)做到防汛搶險和救災補損兩手抓，積極發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展救災補損，集中力量抓好河道、堤壩、渠道等水毀工程修復。要科學(xué)制定災后重建規劃，盡快開(kāi)展救災補損，重建家園。（湖南水利網(wǎng)）
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